10月18日，由中共哈爾濱市委宣傳部、哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的「推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展」系列主題新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)——市國(guó)資委專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行。哈爾濱市國(guó)資委黨委委員、副主任吳延林圍繞哈爾濱為落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)提出「要增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力」的工作要求所做工作及取得成效進(jìn)行介紹。
吳延林表示，黨的二十屆三中全會(huì)，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了道路。市國(guó)資委以三中全會(huì)精神為指引，以改革深化提升行動(dòng)為契機(jī)，全力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重新明確企業(yè)功能定位和主責(zé)主業(yè)
近期出臺(tái)了《關(guān)於重新核定出資企業(yè)功能定位的意見》《出資企業(yè)主業(yè)管理辦法》等一系列文件。重新界定十個(gè)企業(yè)集團(tuán)各自的功能定位和主要責(zé)任，其中：商業(yè)一類4戶、功能類（商業(yè)二類）4戶、公益類2戶。堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)政治屬性、社會(huì)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，按照「一企一業(yè)、一業(yè)一企」的長(zhǎng)遠(yuǎn)思路，結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際，除哈投、創(chuàng)投等企業(yè)確定了雙主業(yè)之外，其他企業(yè)確定一個(gè)主業(yè)。各集團(tuán)所屬的子企業(yè)也按照這個(gè)原則穿透式確定企業(yè)主責(zé)主業(yè)，為下一步規(guī)範(fàn)、引導(dǎo)企業(yè)投資方向，做專做精、做大做強(qiáng)主業(yè)，落實(shí)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)三個(gè)集中的要求，夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。
進(jìn)一步整合資源 優(yōu)化國(guó)有資本佈局
在戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合過程中，明確由各企業(yè)集團(tuán)結(jié)合自身主責(zé)主業(yè)，延展產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新興產(chǎn)業(yè)。如：依託城發(fā)投集團(tuán)的城市服務(wù)功能和資本優(yōu)勢(shì)，在其旗下組建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公司；依託供水排水的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展哈市水環(huán)境治理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)；依託馬迭爾文旅集團(tuán)的旅遊資源優(yōu)勢(shì)，培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文體賽事等文化產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過整合，各企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，資源更加集中，帶動(dòng)作用更加凸顯。
推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
國(guó)資委在企業(yè)考核中，推行研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回等一系列鼓勵(lì)政策，約束和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度，同時(shí)，大力提倡數(shù)字轉(zhuǎn)型，催動(dòng)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效能。
工業(yè)企業(yè)更加重視新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工投集團(tuán)所屬哈變、電碳、空調(diào)等企業(yè)研發(fā)了一批新的產(chǎn)品，拓展市場(chǎng)。如：哈變產(chǎn)品向新能源配套領(lǐng)域延伸，哈電碳的新研產(chǎn)品應(yīng)用於重點(diǎn)軍工項(xiàng)目和核電設(shè)備等領(lǐng)域，同時(shí)也加大民品研發(fā)力度，研製了適配哈市地鐵運(yùn)營(yíng)的重要損耗配件，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代或本土替代。再如：哈藥集團(tuán)加大新品研發(fā)力度，深度挖掘傳統(tǒng)中藥存量藥方，著力扭轉(zhuǎn)企業(yè)研發(fā)投入低，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的弊端。
各企業(yè)推動(dòng)數(shù)碼化轉(zhuǎn)型 提升社會(huì)服務(wù)效能和企業(yè)效益
哈投集團(tuán)全面建設(shè)智慧供熱體系，供熱效率和能源消耗大幅度優(yōu)化。交通集團(tuán)、地鐵集團(tuán)推行多渠道數(shù)字支付手段，方便市民出行。市政設(shè)計(jì)院歸集全市交通流量數(shù)據(jù)，形成模型，為政府優(yōu)化道路和交通線路等決策提供信息支撐。哈投東北建材網(wǎng)、哈藥GNC中國(guó)等線上交易平臺(tái)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，其中哈藥集團(tuán)的線上銷售跨越10億級(jí)規(guī)模，初步形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型。城發(fā)投集團(tuán)挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、估值、交易、信貸全鏈條賦能。
加強(qiáng)投資監(jiān)管 引導(dǎo)企業(yè)增加新興產(chǎn)業(yè)投資
重新修訂《出資企業(yè)投資管理辦法》，建立投資負(fù)面清單，明確非主業(yè)、落後產(chǎn)能等17類禁止投資項(xiàng)目，5類特別監(jiān)管投資。嚴(yán)把投資方向、規(guī)範(fàn)決策機(jī)制，避免盲目鋪攤子、上項(xiàng)目。遵循省構(gòu)建4567現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體部署，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)投資佔(zhàn)比，結(jié)合省情市情和企業(yè)實(shí)際，鼓勵(lì)投資新能源配套設(shè)施、AI產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)製造業(yè)，佈局城市數(shù)據(jù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生物製藥等經(jīng)濟(jì)新引擎產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化養(yǎng)老、康養(yǎng)、城市物流、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資。2024年，企業(yè)自主決策投資項(xiàng)目，新興產(chǎn)業(yè)佔(zhàn)比大幅度提高，進(jìn)一步鞏固國(guó)有資本三個(gè)集中的趨勢(shì)和成效。
吳延林表示，下一步，市國(guó)資國(guó)企將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化改革，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，始終堅(jiān)守本源，扛起國(guó)資國(guó)企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全市高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。（記者 張曉磊 實(shí)習(xí)生 白雨彤）
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