近日，香港財庫局副局長陳浩濂在立法會Web3及虛擬資產(chǎn)發(fā)展事宜小組委員會會議上宣布，當局正在草擬關(guān)於法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管制度的條例草案，並計劃於今年底前提交立法會審議。
在香港金融管理局（金管局）與香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局（財庫局）聯(lián)合發(fā)布關(guān)於穩(wěn)定幣的公開諮詢總結(jié)后，社會各界對於穩(wěn)定幣未來的監(jiān)管期待持有不同看法。 一方面，許多市場參與者、行業(yè)組織及專業(yè)團體認為，引入監(jiān)管制度對於促進穩(wěn)定幣市場的健康發(fā)展至關(guān)重要。 他們認為，良好的監(jiān)管環(huán)境有助於提升市場的透明度和穩(wěn)定性，為投資者提供更加安全的投資環(huán)境。 同時，監(jiān)管制度也有助於規(guī)範穩(wěn)定幣發(fā)行人的行為，防範潛在的金融風險。
諮詢總結(jié)中，金管局和財庫局也表示，將根據(jù)市場意見及建議，敲定立法建議以實施監(jiān)管制度。 此舉旨在通過引入明確的監(jiān)管框架，促進穩(wěn)定幣市場的健康發(fā)展，提升市場的透明度和穩(wěn)定性，為投資者提供更加安全的投資環(huán)境。
香港虛擬資產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)步前行
自2022年10月香港政府公開表示將大力建設(shè)虛擬資產(chǎn)以來，行業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前。 香港科技大學(xué)副校長汪揚在參與近期一檔Web3行業(yè)視頻節(jié)目《Web3相對論》中表示：「香港發(fā)表虛擬資產(chǎn)建設(shè)宣言以來，該領(lǐng)域的發(fā)展與國際大趨勢保持高度一致。 其路徑選擇普遍受到認可，主要體現(xiàn)在兩大方面：一是謹慎推進，二是具備前瞻性。 儘管外界偶有聲音認為步伐稍顯穩(wěn)健，但考慮到香港政策制定一貫的審慎作風，這樣的步伐實則是極為適宜的。 它不僅確保了市場的穩(wěn)定與安全，也為虛擬資產(chǎn)領(lǐng)域的長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。」
歐科雲(yún)鏈研究院資深研究員蔣照生也發(fā)表了同樣的看法：「最近兩年虛擬資產(chǎn)市場最大的關(guān)鍵詞在於融合和破圈，這也是未來的主旋律。 今年最受關(guān)注的虛擬資產(chǎn)ETF，其實就是傳統(tǒng)金融和虛擬資產(chǎn)市場融合的重要產(chǎn)物。 除了融合，破圈的一個特徵就是越來越多的國家和地區(qū)正在接受和採納虛擬資產(chǎn)和Web3。」
未來監(jiān)管備受期待
對於未來的監(jiān)管方向，市場普遍期待香港能夠在保護投資者利益的同時，保持一定的靈活性和創(chuàng)新性。 金管局在諮詢總結(jié)中提到的超額抵押要求、靈活抵押資產(chǎn)選擇等措施，均體現(xiàn)了這一思路。
其中，香港對 USDT/USDC 等國際發(fā)行人的友好度成為熱議話題。 蔣照生認為，香港即將推行的穩(wěn)定幣監(jiān)管框架總體上對國際發(fā)行人是相對友好的，較此前提出了更多開放且靈活的舉措，國際發(fā)行人的潛在負擔應(yīng)有所緩解。
金管局也針對此前某些存在爭議或措辭模糊的問題進行了回應(yīng)，並對穩(wěn)定幣穩(wěn)定機制、儲備資產(chǎn)構(gòu)成及投資限制、贖回要求及商務(wù)活動限制等核心問題給出了更恰當?shù)闹敢?/p>
對此，零壹智庫創(chuàng)始人&CEO柏亮分析道，「從整個現(xiàn)在穩(wěn)定幣的監(jiān)管格局來講，它是基於傳統(tǒng)金融市場監(jiān)管與新興的虛擬資產(chǎn)市場銜接的維度來制定的框架規(guī)則。 一方面希望盡最大的可能把有新鮮活力的交易機制容納到體系中；同時又盡可能地不去破壞原來生態(tài)的規(guī)則。 當然港府也希望傳統(tǒng)的金融機構(gòu)能夠進入到這個新體系中，所以其實是想推動傳統(tǒng)金融和新興金融的結(jié)合，是一個很折中的監(jiān)管體系，希望在可控的規(guī)則下市場各方都能參與進來。 當然就政策效果而言，要看往後怎麼樣去做。」
隨著香港金融管理局發(fā)布的穩(wěn)定幣監(jiān)管逐步完善，香港在虛擬資產(chǎn)監(jiān)管方面邁出了重要一步。 隨著市場的不斷發(fā)展和監(jiān)管政策的不斷完善，香港有望在全球金融科技領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，為投資者提供更加安全、透明和穩(wěn)定的投資環(huán)境。（記者 孫珂）
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