時(shí)事評(píng)論員 吳幼珉
2020年10月，中共十九屆五中全會(huì)把2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為國(guó)家的遠(yuǎn)景目標(biāo)。不久前閉幕的中共二十屆三中全會(huì)則通過(guò)了《中共中央關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（簡(jiǎn)稱《決定》）。從建設(shè)「現(xiàn)代化」到「中國(guó)式現(xiàn)代化」，顯示在過(guò)去幾年，中共中央通過(guò)實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)自信，提出了新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，決心帶領(lǐng)全國(guó)人民建設(shè)一個(gè)更符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義現(xiàn)代化，也由此開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)改革開(kāi)放的新局面。
面對(duì)複雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、人民的期待，《決定》銳意促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等涉及新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展自主可控的集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)式現(xiàn)代化也要促進(jìn)社會(huì)公平正義和增進(jìn)人民福祉，與美國(guó)式資本主義有區(qū)別。
為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，《決定》提出要建設(shè)高質(zhì)量教育和科研體系，按國(guó)家戰(zhàn)略需求設(shè)置學(xué)科、調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式、超常布局急需學(xué)科；加強(qiáng)基礎(chǔ)、新興和交叉學(xué)科建設(shè)、拔尖人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。改革科技體制，鼓勵(lì)有條件的地方、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人支持基礎(chǔ)研究，支持基礎(chǔ)研究選題多樣化，鼓勵(lì)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究。要允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)，造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。相關(guān)決定體現(xiàn)了前瞻性和願(yuàn)景，也讓外界看到了中國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的決心和希望。融入國(guó)家發(fā)展大局是香港經(jīng)濟(jì)的出路，認(rèn)識(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，不墨守成規(guī)，「識(shí)變、應(yīng)變、求變」，本地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不可避免。
改革開(kāi)放是正確方向
《決定》也強(qiáng)調(diào)提升全要素生產(chǎn)率；在制度因素方面，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用，並在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮政府作用，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)。相關(guān)措施包括制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法；破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等。中共二十屆三中全會(huì)以制度建設(shè)為主線，討論政策及其目標(biāo)，《決定》亦相當(dāng)具體地提到未來(lái)對(duì)民企措施和資本市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的方向，有助解決內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)缺乏信心和積極性的問(wèn)題。中央希望民企在創(chuàng)新、基建和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能作出貢獻(xiàn)，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特徵的生產(chǎn)力；而房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì)以新模式來(lái)發(fā)展。中央希望構(gòu)建「長(zhǎng)線長(zhǎng)投」的資產(chǎn)市場(chǎng)體系；估計(jì)民營(yíng)部門，也包括港商，投資的主要方向會(huì)有所轉(zhuǎn)變。
《決定》稱要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和以開(kāi)放促改革，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快內(nèi)外貿(mào)一體化；推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新；建設(shè)大宗商品交易中心；提升服務(wù)貿(mào)易；營(yíng)造國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境；實(shí)施「一帶一路」科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃等。香港作為特區(qū)和開(kāi)放型的城市，如何在新時(shí)期為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放作出貢獻(xiàn)也會(huì)是重要課題。
圖源：香港旅發(fā)局
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